Entre las consultas planteadas por AUGC Madrid, destaca que antes de realizar una comisión de servicio, el personal de conducciones especiales, cuente con el adelanto de la dieta, lo cual es un derecho según consta en el artículo 19 del RD 462/2002, sobre indemnización por razón de servicio. Además según la O.G Nº 4 en su artículo nº 5, apartado 2, indica que el nombramiento de una comisión de servicio por la autoridad o mando que tenga competencia para ello llevará aparejado la obligación de satisfacer la compensación o indemnización a que el comisionado tenga derecho.
Desde AUGC se propone que utilicen el método de la Comandancia de Cádiz, donde agilizan la tramitación de la documentación para el adelanto aproximado de la dieta, que en este caso es del 90%. De tal forma que los Guardias Civiles solicitan el anticipo el martes de la semana anterior a la comisión y tras la firma del Oficial competente, el domingo tienen el dinero ingresado en la cuenta, antes del inicio de la misma. Esto evita que el personal tenga que pagar de su dinero todos los gastos de alojamiento y manutención, además de tener que esperar varias semanas a que se le reembolse por la burocracia, lo que repercute directamente en la economía familiar, ya que cuando se juntan varias comisiones sin cobrar, pueden llegar a deberles entre 700 y 1200 euros aproximadamente según la escala a la que pertenezcan.
El Coronel y el Teniente Coronel se han interesado en la propuesta y van a contactar con la Comandancia de Cádiz para conocer de primera mano esta iniciativa, la cual lleva varios años realizándose sin ningún problema hasta el momento.
En la reunión se trataron además las siguientes cuestiones:
Jornada Laboral
AUGC traslada el problema existente en la Unidad de Seguridad de Meco I y Meco II cuando se realiza el servicio en el traslado de presos. En muchas ocasiones entran a las 07:00 y llegan a base después de las 19:00 horas, sin poder hacer correspondientes descansos para almorzar ni comer. La solución que expone la cadena de mando es que si por necesidades no se puede realizar, tiene que computar como tiempo de servicio como recoge la Orden General de Jornada Laboral y llegado el momento compensarse si procede de la manera estipulada. En caso de que no se añada el tiempo de servicio por las pausas se puede elevar instancia. Además, si se entiende que no esté justificada la decisión por el responsable del servicio, es importante comunicarlo a la superioridad para tomar las medidas pertinentes.
Exponemos que esto no es la solución y que se puede realizar al inicio del servicio una programación de las paradas “técnicas de descanso”, la cual sería coordinada desde el COS de UPROSE, para que no se resienta el servicio.
Desde AUGC creemos dentro de las necesidades del servicio se pueden hacer las cosas de otra manera, no puede ser que día tras día, todos los compañeros tengan el problema de no poder realizar los descansos a su hora o tengan que comer a altas horas de la tarde.
Dobletes
Seguimos como en cada reunión diciéndolo y se sigue justificando en que la OG de Jornada lo ampara. Desde AUGC abogamos incondicionalmente a que se eliminen de una vez por todas este tipo de nombramientos sea la unidad que sea.
Régimen especial
El Coronel indica que valoraron que la unidad de conducciones pasara al régimen especial (40 horas) porque encajaba mejor para planificar los servicios y lo solicitaron a Estado Mayor siendo denegado. Pasar a este régimen supondría que solo se generaran DSJ y después de consultar al personal de la unidad prefieren continuar en el régimen general, por lo que respetará esta decisión, a no ser que cambien de opinión.
Ante la negativa a pasar a régimen especial también se propuso desde UPROSE poder acogerse a la ESO 5 (productividad variable), pero tampoco fue aceptada por Estado Mayor.
Se expone también el problema de no apuntar las horas a todo el personal de la comisión por estar localizable cuando se pernocta fuera, ya que solo le cuentan al jefe del servicio responsable de la conducción. Lo que creemos una discriminación, ya que todos están fuera de su domicilio y pendientes del teléfono por si los tienen que activar.
El Coronel también incide que aunque están al 90% de la plantilla, sería necesario un aumento de catalogo de “varios de cientos de guardias”, sin concretar la cifra exacta. Lo cual facilitaría el nombramiento del servicio y la conciliación, al disponer de más personal.
Material
Chalecos antibalas
Desde la Jefatura de UPROSE nos comunican que no tienen chalecos suficientes para todos, por lo que se ha solicitado que adjudiquen a la unidad otros 584, los cuales no se han entregado hasta el momento desde la Dirección General. De lo que si disponen es de fundas para las placas balísticas, las cuales pueden lavar en la Unidad, en los Ministerios donde disponen de lavadoras o en casa.
AUGC propone que se adjudiquen dos fundas a cada componente, para poder disponer de recambio mientras se limpia una de ellas.
Se informa desde AUGC que las y los guardias alumnos en prácticas tampoco disponen de chaleco antibalas individual y que les han facilitado alguno que no corresponde a su talla, por lo que su protección disminuye cuando salen de servicio. Nos contestan que el año pasado se incorporaron desde la Academia con el chaleco, donde los tallan antes de incorporarse al destino, cosa que no ha sucedido este año y ante la falta de este material en la Unidad lo suple con otros de diferentes tallas o fundas.
Unidad de Seguridad de la CAM
Problemas para solicitar la ropa y tiempo de adjudicación de la misma
Desde la Jefatura de UPROSE nos indican que el personal perteneciente a esta Unidad se encuentra en reserva y no tiene acceso al aplicativo ALFIL para la reposición de vestuario. Lo tiene que solicitar a través de su Unidad y posteriormente lo gestiona la UPROSE, aunque las prendas tardan en llegar según la disponibilidad. Por lo que sería necesario trasladar el problema al Consejo para que este personal pudiera hacer directamente la petición como cualquier personal en activo.
Retribuiciones
Retraso en el cobro de las dietas
Nos comunican que el retraso se produce porque hay componentes que tardan en entregar la documentación al finalizar la comisión, en algunos casos hasta 16 días, algo que repercute directamente para ordenar el pago de todas las dietas, que unido a la tramitación burocrática, puede hacer que se tarde en cobrar un mes o más.
Desde la Jefatura nos transmiten que actualmente tienen una subcaja para hacerse cargo de los gastos y en enero dispondrán de caja propia.
Aumento de la dieta
Es un problema que las dietas en la Administración no se actualicen desde 2002. A fecha de enero de 2024 el número total de funcionarios es de 2.968.522, de los cuales 150.000 son guardias civiles y policías nacionales.
En la Guardia Civil la Unidad de UPROSE es la que más dietas genera debido al servicio que presta y el lugar de la comisión. Nos comunican que después de valorar el destino donde se va a pernoctar pueden autorizar un incremento de gasto, siempre que el mismo esté justificado, ya que el importe de las facturas de los hoteles es superior a la cantidad asignada en la dieta. (Ejemplo ciudades como Barcelona o Bilbao)
Cobro de bufanda en Unidades con Convenio
Se pregunta si es posible que el personal sujeto al convenio del Banco de España cobre la productividad por objetivos en navidad (coloquialmente llamada “bufanda”) a lo que el Coronel de la UPROSE ha contestado que este personal está fuera de la Orden General y que la productividad que perciben en dicha entidad es incompatible con la de Guardia Civil.
Aumento cuantía diaria por servicio en la Casa de la Moneda y Banco de España
El Coronel traslada que gracias a las gestiones realizadas, se va a producir un aumento de la productividad por día de servicio en la casa de la moneda y el banco de España. Por lo que en 2025 se pasará a cobrar 40 euros frente a los 35 actualmente y en 2026 aumentará otros 5, por lo que finalmente pasarán a percibir 45 euros.
Productividad ERG4 para Cabos de conducciones
Es a criterio del Coronel y quiere que se reparta entre todos los Cabos de la UPROSE. Además, los Cabos de conducciones ya reciben otras productividades del Banco de España por este motivo no les corresponde la ERG4, siendo este sistema más equitativo.
Vehículos oficiales
Antigüedad vehículos
Desde UPROSE nos informan que realizan pedidos de vehículos según las necesidades del servicio. Que todos pasan la ITV. Les preguntamos si hay problemas de reparación o presupuesto para la adjudicación de reparaciones, a lo que responde que según entran los partes de reparación se envía el vehículo sin problema.
Furgonetas de personal
Han hecho un informe porque son vehículos muy necesarios para la realización del servicio de escoltas y de apoyo logístico.
Actualmente cuentan con una flota de 19 furgonetas, de las cuales 17 superan el límite de kilometraje estipulado por el fabricante y 8 superan la edad útil para su funcionamiento, por lo que han solicitado la reposición de estas últimas.
Microbuses
Nos informan que tienen años de servicio pero que son adecuados al servicio por sus características. Además indican que no tienen exceso de kilometraje, si bien hay alguno con más de 300000 km. Existe un problema, ya que al parecer no hay chasis ni carrocero que actualmente pueda fabricar este tipo de vehículos u otro vehículo que cumpla las características necesarias para ese servicio.
Sala retén Ministerio de Defensa
Se vuelve a solicitar una sala de retén para los compañeros que están en Defensa prestando servicio. Nos dicen están en trámite de solucionarlo. Esperemos que para la próxima reunión los compañeros allí destinados nos puedan comunicar que ya tienen una sala donde poder descansar durante las pausas del servicio. Desde AUGC no podemos dejar pasar la ocasión para denunciar públicamente que “muchos nos quiere defensa para aplicarnos el Código Penal Militar, pero luego a la hora de darnos una simplre sala de descando no nos hacen caso ni nos cuidan".
Turnos
Se informa por parte de UPROSE que salvo que vengan impuestos desde la superioridad no se van a proponer ni se van a ampliar a más unidades.
Libro de Régimen organización de la compañía de apoyo operativo (CAO)
Desde AUGC Madrid un fallo a la hora de solicitar la correspondiente información sobre el libro de régimen interior, ya que nos referíamos al LIBRO DE ORGANIZACIÓN DE LA UNIDAD. Nos aclaran desde la Jefatura que el libro de Régimen Interior es para regular las funciones y vicisitudes de vida de las unidades y personal que está en ese edificio, salvada esta disfunción se nos informa que el mencionado libro de organización de la unidad UPROSE está aprobado y actualizado.
Planas mayores de compañía de la UPROSE
Desde la Jefatura nos informan que se ha pedido la creación en plantilla de las planas mayores para que dejen de ser funcionales y pasen a ser unidades orgánicas. Por lo cual, desde ese momento tendrán que publicarse en boletín para ser cubiertas y no se detraerá personal de UPROSE para realizar dichas funciones como ocurre en este momento.
Jornadas Patio
Hay quejas porque hay efectivos que no han ido a patio, tiro y defensa extensible desde hace mucho tiempo.
El Coronel nos traslada que entre el 75 % y 78% del personal han hecho patio y su criterio es que los porcentajes suban. Los que no han ido este año lo harán el que viene. Nos informa además que PATIO y TIRO tiene que hacerlo todo el mundo, que solo en alguna unidad hubo algún problema por tema de plantilla, pero que en el siguiente semestre se planteará de alguna manera para que no vuelva a suceder.
Desde AUGC planteamos y denunciamos públicamente, primero que se aumente la plantilla en 500 efectivos para cubrir el servicio asignado a la UPROSE, lo que supondría disponer de más personal para la planificación del cuadrante y una mejor conciliación. Además, mientras se amplían estos 500 efectivos se facilite a quien voluntariamente quiera vender sus DAS y DF lo puedan hacer, ya que potenciaría el personal disponible para la prestación de servicio.
Estacionamiento Batalla de Salado
Nuevamente volvemos a llevar el tema del problema de estacionamiento en Batalla de Salado de los vehículos particulares del personal que realiza las conducciones. Se nos informa que se ha autorizado a estacionar en las calles adyacentes a partir de las 15 horas, pero que cada día está peor la situación. Sobre las plazas interiores en el Acuartelamiento nos indican que dependen de la Zona y que se puede trasladar dicha necesidad a través de las asociaciones al General en la próxima reunión.
Limpieza de instalaciones
Garrapatas Centro penitenciario Meco
Se nos traslada que desde el centro penitenciario de Meco han informado que han desbrozado toda la zona. Por parte de AUGC Madrid se comunica a la Jefatura que el problema es de la población de conejos que hay en las zonas aledañas a la prisión, por lo cual si no se hace un descaste controlado seguirán los problemas con las garrapatas. Pensamos que hasta que no llegue la plaga a dentro del recinto donde están los presos y presas no se tomaran medidas para solucionar el problema, por lo que se va a solicitar al responsable del Centro Penitenciario que a su vez traslade la problemática a la autoridad competente de la Consejería de Medioambiente y que se produzca cuanto antes el descaste de conejos.
Limpieza en el Centro Penitenciario de Navalcarnero
AUGC Madrid informa que desde abril de 2023 cesó la contrata y hay una persona que limpia los dos o tres veces a la semana pero hay mucha falta de higiene.
Desde la Jefatura indican que han mandado varios escritos a la prisión, concretamente meses de marzo de 2023 y diciembre de 2024 y que van a trasladar desde la Jefatura al centro penitenciario para intentar solucionarlo.
Calefactores para servicios estáticos
Se solicita por nuestra parte la colocación de parasoles con calefactores, para los compañeros y compañeras que hacen servicios estáticos propios de la UPROSE en clima invernal y dentro de lo posible puedan calentarse durante el plantón. Desde la Jefatura muestran interés y nos emplazan a que se realice un estudio económico.
Ruegos y preguntas
Unidad de Escoltas
Se pregunta desde AUGC en qué estado quedan los Suboficiales y Oficiales a los que les va a suprimir la vacante como Jefes de Sección y Destacamento, con motivo de la reestructuración de la UPROSE. El Coronel responde que hay unidades que van a desaparecer y pasarán a que todo el servicio será nombrado desde la Compañía de UPROSE. La desaparición de estas vacantes en ningún caso van a afectar a los guardias civiles. En el caso de Oficiales y Suboficiales tendrán derecho preferente, a no ser que quieran permanecer en la Unidad, pero no como Jefes de las unidades descritas.
Por otra parte, le preguntamos al Coronel para cuando está previsto el cese de la Unidad de Escoltas y nos indica que no tienen fecha, de hecho llevan un año y medio gestionándolo con Estado Mayor y el MAPER.