Desde AUGC entendemos que no es comprensible que desde la Dirección General se siga ordenando calendario de apoyos de Unidades de Seguridad Ciudadana de Comandancia (USECICs) a las Comandancias de Ceuta y Melilla, con dependencia de la Agrupación de Reserva y Seguridad (ARS), detrayendo componentes y recursos de las Comandancias, para realizar las mismas funciones y cometidos que personal de unidades de la ARS.
Recientemente se elevó propuesta al Consejo de la Guardia Civil, respaldada por muchos de nuestros afiliados, proponiendo se regulase las retribuciones de las USECICs, de tal modo que, en salidas que realice personal de las USECICs, en apoyo a Unidades de la ARS, se realicen en comisión de servicio a dichas Unidades, con el fin de garantizar la percepción del mismo CES que el personal de esas Unidades, siendo la respuesta de la Dirección General negativa.
Es decir, que las USECICs, que son unidades de la Guardia Civil constituidas en las cabeceras de cada Comandancia con el objeto de tener un grupo de respuesta más rápida a cualquier tipo de incidencia que pueda surgir, especialmente las relacionadas con seguridad ciudadana, vienen siendo utilizadas para misiones fuera de su ámbito operativo en circunstancias para las que no fueron creadas, y con un carácter discriminatorio en cuanto a sus retribuciones. Unidades de primera pero con un trato de segunda.
Concretamente, la DG respondió que no se puede atender la propuesta, ya que se trata de unidades con diferentes misiones y cometidos, de distintas especialidades, y con diferentes requisitos de acceso (para ARS, cualificación profesional específica; para USECICs, únicamente superación del plan de estudio del curso de acceso a la Guardia Civil), y diferenciadas en el catálogo de puestos de trabajo de la Guardia Civil (catálogo que desde AUGC llevamos años solicitando que los guardias civiles puedan acceder al mismo), apuntando que pertenecen a estructuras orgánicas totalmente diferenciadas, ya que mientras que las USECIC dependen de las Comandancias, las Unidades de la ARS dependen de dicha Agrupación. Del mismo modo, la DG apunta que están diferenciados procedimientos y doctrina de empleo de dichos tipos de Unidades, no siendo, por tanto, equiparables en modo alguno (lo cual resulta chocante, dado que queda de manifiesto que en Ceuta o Melilla, se está dando a las USECICs un uso totalmente equiparado a unidades de la ARS).
Cabe reseñar también que estas Comisiones de USECICs a Ceuta y Melilla, se vienen prolongando en el tiempo, y nos encontramos ante una medida que ya no es excepcional, y que se viene realizando de forma reiterada por USECICs, cuyas funciones recogidas en la normativa que las desarrolla, apuntan que están “en condiciones de ser empleadas por el Jefe de Comandancia en apoyo de sus Unidades Territoriales”, no para ser empleadas fuera de dicho apoyo a Unidades Territoriales de su Comandancia, o en innumerables servicios, desarrollados hasta ahora por especialistas de ARS, en otras Comandancias, circunstancia que además, ocasiona una merma de la seguridad en las provincias de donde parten esas USECICs, agravándose aún más al encontrarnos estos días con movilizaciones sociales extraordinarias en el campo, y estar próximos periodos vacacionales, con la consiguiente reducción de efectivos disponibles en las Unidades. Y a todo ello, se añaden las dificultades de conciliación de la vida familiar y laboral de estos guardias civiles, sometiendo a sus familias a largos periodos de ausencia, con el recorte de sus capacidades económicas por los gastos extras derivados.
Por ello, desde AUGC expresamos la necesidad de que se rectifique esta medida, o en todo caso, que se regulen los cometidos y retribuciones que se desarrollan por las USECICs, actualizadas a su empleo habitual, como verdaderas unidades de reserva, y en muchos casos, realizando servicios dependientes de la ARS.
Igualmente, para cualquier problemática que queráis comunicar a esta coordinadora, tenéis a vuestra disposición el siguiente correo electrónico de contacto: usecic@augc.org.