Esta tarde, a partir de las 17.00 horas, las asociaciones profesionales van a presentar en la Dirección General sus respectivas propuestas para la aplicación del tercer y último tramo de equiparación salarial. A continuación te informamos del plan elaborado por AUGC para esta aplicación.
I.- INTRODUCCIÓN
La Asociación Unificada de Guardias Civiles emite la siguiente propuesta de reparto de la cantidad correspondiente al tercer tramo de equiparación, la cual se basa en tres líneas de trabajo.
II.- REPARTO PROPORCIONAL ENTRE GUARDIA CIVIL Y POLICÍA NACIONAL
En la negociación que dio lugar al acuerdo de equiparación, la Secretaría de Estado de Seguridad cuantificó como necesaria para ello, la cantidad de 807 millones de €. Y para alcanzar la equiparación entre los tres cuerpos policiales analizados fijó un total, en números redondos, de 476 millones de € para Guardia Civil (un 59% de los 807 millones de €).
La consultora Ernst & Young corroboró este reparto proporcional. Es decir, las dos entidades que han analizado con un mayor rigor las diferencias salariales entre guardias civiles, policías nacionales y mossos han llegado a la conclusión de que el porcentaje estimado 59% – GC y 41% - PN, debe consolidarse.
Propuesta que emite AUGC:
Lo anterior significa que en el reparto de los 807 millones iniciales destinados a equiparación, la cuantía de 476 millones para Guardia Civil es la adecuada, debiendo asignarse en este tercer tramo, la cantidad de 150,4 millones que corresponden a los 145,7 millones de euros del tercer tramo, correspondiente al 59% del total, más los 4,7 millones del segundo tramo que se adjudicó a la Policía Nacional en detrimento de la Guardia Civil, al alterar el porcentaje el Ministerio del Interior en ese tramo, sin razón aparente para ello.
LA CUANTÍA DE EQUIPARACIÓN QUE SE PERCIBE POR MEDIO DE LA PRODUCTIVIDAD
En el transcurso de los trabajos en el seno del Consejo de la Guardia Civil previos a la aprobación de la Orden General número 12 de 2014, de incentivos al rendimiento se acordó de manera informal que, en el momento que aumentara el presupuesto asignado a este complemento retributivo, se atendería a la demanda de AUGC para que una mayor compensación de los sobreesfuerzos realizados por el personal del Cuerpo en la prestación del servicio.
Propuesta que emite AUGC:
Que el 10% de la cuantía total de equiparación – lo percibido por medio del complemento retributivo de productividad – se destine a incrementar las cantidades recogidas en el Capítulo III de la mencionada Orden General, denominado “Sobreesfuerzos derivados de la prestación de servicio”. Estas medidas podrían acometerse con las modificaciones de los ANEXOS 2, 3 y 4 de la Orden General.
Estas asignaciones se mantendrán hasta tanto se reforme la citada Orden General.
III.- REGULACION DE LOS CES
AUGC parte de que las cuantías asignadas en los tres tramos del acuerdo deben aplicarse siguiendo el criterio de equiparación puesto a puesto de trabajo. O sea, que no debe ser lineal, ni debería utilizarse, salvo situaciones extremas, para superar deficiencias anteriores que no se solucionaron en su momento, como la regulación del CES correspondiente a las unidades dedicadas a funciones básicas de protección.
Para atender estas situaciones límites, AUGC da por válido el escenario 3, con nuevas incorporaciones, establecido por el MAPEF de la Guardia Civil en su momento (durante el estudio del segundo tramo del acuerdo de equiparación) y que corresponde al Anexo 1 del presente documento.
Es la consultora E&Y la que estableció esta equiparación puesto a puesto, donde los 10 grupos de CES existentes en la Guardia Civil se incardinaban en alguno de los cuatro niveles de Complemento Específico en lo que se estructuran las cuatro categorías o empleos del Cuerpo de mossos d´esquadra (Anexo 2).
Propuesta que emite AUGC:
Una vez realizada la regulación de los CES según el Anexo 1, se distribuirá el resto del montante del tercer tramo de equiparación, en cuatro niveles (Anexo 2) cuya aplicación se realizará siguiendo el porcentaje de diferencia seguido en los niveles de mossos que es, en términos globales, el siguiente:
NIVEL COMPARATIVO | CANTIDAD PORCENTUAL |
Nivel 1 mosso-guardia civil | cantidad que se determina por la unidad 1%. |
Nivel 2 mosso-guardia civil | cantidad que se determina por unid. 1,07%. |
Nivel 3 mosso-guardia civil | cantidad que se determina por unid. 1,14%. |
Nivel 4 mosso-guardia civil | cantidad que se determina por unid.1,21%. |
Las cantidades absolutas dependerán de las plantillas efectivas incardinadas en cada nivel, pero se mantendrán los porcentajes de diferencia.
IV.- JUSTIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El acuerdo firmado persigue la equiparación salarial total y absoluta. Ello conlleva que, si no se aplica en un porcentaje proporcional del 59% a la Guardia Civil, no se subsanará la discriminación existente con Policía Nacional.
Del mismo modo, se debe compensar adecuadamente a los guardias civiles, por el trabajo que realizan por encima de la jornada laboral ordinaria, en la prestación del servicio. Y homologarlos así, a lo que perciben el resto de cuerpos policiales en estas circunstancias. Por ello, el 10% de la equiparación (lo correspondiente a productividad) debe asignarse, como decimos, a la compensación de los sobreesfuerzos (ICRES, ICREM y CREX).
De manera genérica, no compartimos la regulación de los CES propuesta por la DGGC. No estamos conformes en que sea adecuado subsanar los desajustes retributivos de determinados puestos de trabajo, con el montante de la equiparación, ya que eso supondría en realidad, que los guardias civiles deberían pagar de su bolsillo, problemas que se arrastran del pasado. Por el contrario, entendemos que estas deficiencias deben ser subsanadas por medio de un adecuado Catálogo de Puestos de Trabajo aprobado por la CECIR. Es por lo anterior que la propuesta de AUGC es la de realizar en este tercer tramo de aplicación del acuerdo de equiparación, la mínima regulación posible de CES.
Por último y en cuanto a la última propuesta del presente documento, la aplicación del acuerdo debe hacerse puesto a puesto de trabajo, porque de lo contrario no sería equiparación, sino una subida salarial lineal. En realidad, no se ha llegado a establecer la equiparación puesto a puesto, pero el análisis más aproximado es el que realiza la consultora E&Y, por eso nos remitimos al mismo.
Adjuntamos en PDF de manera más amplia nuestra propuesta y los razonamientos que la sustentan
Te adjuntamos también un archivo de voz en el que te explicamos la razón de nuestra propuesta