El amparo normativo existe. Falta voluntad para aplicarlo.
El artículo 8 del Real Decreto 179/2005, de 18 de febrero, sobre prevención de riesgos laborales en la Guardia Civil, reconoce a todo el personal el derecho a formular propuestas dirigidas a mejorar los niveles de protección de la seguridad y la salud. Por su parte, la Orden General 11/2014, de 3 de octubre, modificada por la Orden General 27/2023, habilita expresamente la implantación del régimen de prestación del servicio a turnos en aquellas unidades que, por la naturaleza de sus funciones y necesidades operativas, así lo requieran.
Sin embargo, desde la entrada en vigor de esa modificación son escasas las unidades de Seguridad Ciudadana acogidas a un régimen de turnos con cadencia fija.
Descansar 8 horas no es descansar.
Las unidades de Seguridad Ciudadana son el pilar fundamental de la Guardia Civil y siguen soportando unas condiciones de trabajo que sobrecargan a los agentes: nombramientos sin descansos diarios plenos de 11 horas, imposibilidad de una conciliación familiar y laboral real y una planificación que impide organizar la vida personal.
Cuando entre jornada y jornada median solo 8 horas, ese tiempo no es descanso. El agente debe desplazarse a su domicilio, atender necesidades básicas (alimentación, higiene) y atender a su familia o entorno cercano. El descanso efectivo se reduce a mínimos, con consecuencias documentadas sobre el sueño, la digestión y el estado general de alerta. Hablamos, por tanto, de una cuestión de prevención de riesgos laborales, porque la falta de descanso adecuado o suficiente puede estar detrás de incidentes durante el servicio.
Una acción individual con una estrategia colectiva detrás.
AUGC ha trabajado, antes que nadie, en el diseño de este modelo de comunicación para que cada compañero pueda ejercer un derecho que la norma le reconoce. No se trata de una iniciativa aislada ni de un gesto simbólico: forma parte de una estrategia global de la organización, articulada en varios frentes (institucional, jurídico y de representación en el Consejo de la Guardia Civil), cuyos siguientes pasos se irán conociendo en las próximas semanas.
Cada comunicación presentada suma. Cada comunicación registrada deja constancia documental de un riesgo que la Administración ya no podrá alegar que desconocía.
Reconocimiento al trabajo de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Desde AUGC queremos poner en valor el trabajo constante, riguroso y muchas veces silencioso de los компañeros que integran la Comisión Nacional de Seguridad Ciudadana. Un trabajo de análisis normativo, de recopilación de datos sobre cuadrantes y descansos y de elaboración de propuestas técnicas que hoy se traduce en una herramienta concreta, útil y al alcance de cualquier guardia civil.
Qué te pedimos.
Descarga el modelo de Comunicación de Riesgos y Propuestas de Mejora.
Cumplimenta tus datos y marca como destinatario el Consejo de la Guardia Civil.
Presenta la comunicación por el conducto reglamentario.
Comparte esta iniciativa con tus compañeros de unidad.
La prevención de riesgos laborales no es un trámite. Es salud, es seguridad y es dignidad profesional.
