La Asociación Unificada de Guardias Civiles (AUGC), a través de su Comisión de los Servicios de Protección y Seguridad, solicitó que se evaluaran los riesgos laborales asociados al uso de uniformidad inadecuada en los cometidos que desempeñan los Núcleos de Servicios, porque en numerosas Comandancias se obliga a dicho personal a vestir el uniforme de gala o el uniforme de diario cuando se celebra la Patrona de la Guardia Civil, a pesar de ejercer funciones de seguridad y no de protocolo.
Ahora el Servicio de Prevención ha respondido a la propuesta dando la razón a AUGC y estableciendo una serie de medidas preventivas y organizativas que deberían adoptarse en esos casos.
"Así, especifica que el uniforme de diario o el de gala solo deberán utilizarlo quienes se vayan a dedicar a funciones de recepción de autoridades durante el desarrollo de los actos institucionales, mientras que el resto de los componentes del dispositivo de seguridad prestaría servicio con la uniformidad reglamentaria de servicio, portando los equipos de protección individual y demás medios de dotación necesarios, constituyendo la primera línea de seguridad y respuesta operativa del acuartelamiento."
Y añade que deberá evitarse que el personal que vista el uniforme de diario o el de gala asuma cometidos que requieran intervención física directa, respuesta inmediata ante incidentes, o detención y custodia de personas, que deberían ser desempeñados por los componentes que vistan uniforme de servicio.
En la comunicación de AUGC se recuerda que los guardias civiles de los Núcleos de Servicios desempeñan cometidos incompatibles con los uniformes de diario y de gala (tales como el control de acceso de personas y vehículos, la custodia de detenidos, la intervención ante incidentes en inmediaciones o en el interior, la protección y seguridad de las instalaciones y de las personas, y otros).
Para ello se necesita uniformidad que permita una adecuada movilidad y libertad de movimientos, características que no reúnen los uniformes de diario y de gala, los cuales originan un encorsetamiento ante cualquier incidencia que precise una reacción inmediata.
Es ilógico tener que ejercer funciones de seguridad con una uniformidad que incluye guerrera abotonada, zapatos acharolados, tricornio, cangrejo de sujeción que favorece el balanceo del arma, y una corbata que puede ocasionar, en caso de agresión, una situación de estrangulamiento.
A ello se añade que los uniformes de diario y de gala impiden el uso de los equipos y medios de protección individual (como guantes anticorte, defensa extensible, espray, grilletes, funda antihurto y otros). De hecho, la normativa de la Guardia Civil asocia el uniforme de servicio a los cometidos operativos, mientras que circunscribe el uso del uniforme de diario a funciones de representación institucional.
La Comisión de SEPROSE de AUGC dirigió escritos a varios Jefes de Comandancia y de Zona en relación con esta problemática y las respuestas han sido muy dispares. La Teniente Coronel de la Comandancia de Cuenca resolvió atender de forma positiva a su petición y ordenó que el personal que preste servicio de seguridad en el acuartelamiento de dicha capital durante el día de la Patrona lo haga con uniforme de servicio.
Sin embargo, el Teniente Coronel de la Comandancia de Cáceres tuvo una reacción muy distinta, inadmitiendo el escrito de AUGC y obligando a los guardias civiles del Núcleo de Servicios a usar una vez más el uniforme de gala durante el servicio de seguridad el pasado 12 de octubre. Y el General Jefe de la Zona de Extremadura se ha limitado a responder que no se aprecia inconveniente en la actuación del jefe provincial.
AUGC considera que no debe primar el postureo y el lucimiento sobre la seguridad de los guardias civiles, y por ello ha registrado un escrito a la Dirección Adjunta Operativa (DAO) solicitando que se impartan instrucciones a todas las Comandancias para que en los sucesivo se apliquen las medidas preventivas y organizativas fijadas por el Servicio de Prevención para ese tipo de servicios.
Ante esta respuesta, la Comisión de los Servicios de Protección y Seguridad de AUGC ha vuelto a plantear formalmente, el 1 de septiembre, las mismas reclamaciones ante el general de brigada jefe de la Zona de la Guardia Civil del País Vasco, autoridad de rango superior al jefe de la Comandancia de Guipúzcoa. En dicho escrito AUGC insiste en que la respuesta contra las patrullas urbanas, el rondín innecesario, la insuficiencia de plantilla y la falta de rotación sigue sin obtener una solución efectiva, pese a llevar tiempo trasladada a la cadena de mando.
AUGC recuerda que el nivel 4 (riesgo alto) del Plan de Prevención y Protección Antiterrorista permanece activado, lo que a juicio de la asociación refuerza la necesidad absoluta de dotar de medios y garantías adecuadas al personal que presta estos servicios estáticos de protección.