El trabajo que AUGC desarrolla con las especialidades está cada vez más consolidado.Recientemente se ha constituido la Secretaria de Coordinación Sectorial que abarca la gestión de la Secretaría de la Mujer, las Especialidades y las Comisiones de Oficiales y Suboficiales.
Sin duda alguna el crecimiento de nuestra asociación y por tanto vuestra implicación con los derechos laborales nos exige una mejor gestión de nuestros recursos al objeto de canalizar las reivindicaciones y la defensa de los derechos de los y las especialistas.
Con el objeto de dar a conocer el trabajo de las Especialidades y las personas que en ellas están implicadas, nos hemos propuesto visibilizar su trabajo.
La Especialidad de seguridad Ciudadana (seg.ciudadana@augc.org), es llevada por el compañero José Alberto García Rodríguez, destinado en el Puesto de Veguellina de Orbigo (León) y siendo afiliado de AUGC desde hace 15 años.
José Alberto, desde cuando estás destinado en la especialidad?
En la especialidad cómo tal, desde que se creó en el año 2002, pero somos los herederos de aquellos Guardia Civiles que llamaban “los de rural”, así que desde que ingresé en el año 1994.
Hacemos de todo, desde los cuatro puestos de trabajo que tiene esta especialidad, que son los Puestos Territoriales, las Unidades de Seguridad Ciudadana de Comandancia, las Unidades de Seguridad Aeroportuaria y los Centros Operativos de Comandancia (COS), nos encargamos no sólo de prevenir, sino de realizar las primeras investigaciones en relación con las diferentes conductas delictivas y el auxilio y asistencia a la población, dando una respuesta inmediata que otras especialidades no pueden.
Desde tu posición de especialista de Seguridad Ciudadana cuales son las carencias o necesidades más importantes por resolver?
Seguridad Ciudadana es la especialidad más grande de la Guardia Civil, la que más personas engloba, más de 36.000. Diseminada por toda España, se encarga de la seguridad de más del 80% del territorio nacional, en puestos que en ocasiones tienen únicamente 3 componentes para cubrir una población de más de 3000 habitantes, esto en si ya es una carencia, esta dispersión del personal, que en otras épocas era efectiva y necesaria estratégicamente hablando, hoy se ha quedado obsoleta y sólo presenta problemas. Se hace necesaria una reestructuración geográfica de las unidades donde la dependencia orgánica y funcional lo sea al menos de las Compañías.
Otra carencia es la escasez de personal. El Boletín Estadístico del personal al servicio de las Administraciones Públicas, fija la plantilla de la Guardia Civil a 31 de diciembre de 2013 en 77.878 efectivos y en una reciente respuesta parlamentaria el Ministerio del Interior hizo público el censo oficial en el que se informa de la pérdida de 2833 Agentes en el periodo 2011-2014.
No lo decimos sólo nosotros, se puede leer a menudo en cualquier medio de comunicación. Las incorporaciones a la Guardia Civil están sufriendo las mismas limitaciones que el resto de la administración, la tasa de reposición está en torno al 10%. En 2014 se incorporaron 159 Agentes, en 2013 fueron 134, en 2012 esa cifra se quedó en 126 y en 2011 en 162. En 2013 sólo por enfermedad se retiraron 498 Guardias Civiles y en 2014, en los dos primeros meses se jubilaron por incapacidad permanente 163 Agentes. A esto hay que sumar jubilaciones por edad, los que solicitan una excedencia y los que se encuentran con alguna limitación que no pueden ejercer ciertas tareas o funciones.
El material de que se dispone es obsoleto y en algunos casos demasiado anticuado. Hay una carencia importante en cuanto su especialización y especificidad, cómo en el caso de los chalecos antibalas, que o no se dispone de ellos, o no están adaptados al sexo femenino. Los vehículos están sobrecargados de kilómetros.
Es cierto que hemos dado un paso importante respecto a la nueva uniformidad, más actual, similar a la de otros cuerpos policiales, lo que favorece la identificación de los agentes, por ejemplo por ciudadanos extranjeros.
No es cuestión de tener mucho material, sino de que este sea el apropiado y en las condiciones optimas, y por supuesto adaptado a cada componente, quizás sería el momento de dotar a cada alumno de la Guardia Civil en el momento en el que sale de la academia para hacer sus prácticas, con un chaleco antibalas, una defensa extensible y una linterna, algo básico que muchos de nosotros ya tenemos porque nos lo hemos comprado, pagándolo de nuestros bolsillos.
Voy a hablar de la formación, pero no en el sentido de carencia, ya que no se carece de ella, sino de que sea o no la más apropiada. Un Guardia Civil necesita un proceso de formación que dura dos años. Empezamos ya en las Academias con una, a mi juicio, excesiva formación miliar. No cabe duda que somos un cuerpo meramente policial, nuestra labor es estrictamente policial, se desarrolle donde se desarrolle, bien dentro del territorio nacional o en cualquiera de las misiones en el extranjero que le encomienda el Gobierno.
En cuanto a la formación continua, tanto teórica cómo practica, es necesario que se disponga de un gabinete que se encargue en exclusiva de su desarrollo e impartición y no dejarla en manos de Agentes que están formados para otra especialidad, los cuales muchas veces carecen de un certificado de aptitudes pedagógicas.
Cuáles son los objetivos de tu trabajo de coordinador de Seguridad Ciudadana?
Primeramente dar a conocer las carencias y necesidades de esta especialidad a través de las herramientas a nuestra disposición como el Consejo de la GC, potenciando el uso y el envío de propuestas y sugerencias. Hay que fomentar la participación de todos los Guardias Civiles en la defensa de sus intereses profesionales. La Orden de Especialidades está a punto de salir y es muy necesaria la colaboración de los afiliados/as. Podemos ayudar, colaborando en aquellos grupos de trabajo que nos afectan en cuestiones cómo el servicio, los destinos, la conciliación o las bajas laborales.
A nivel organización trataremos de fomentar esta participación con la creación de Vocales de Especialidad en las Juntas Directivas Provinciales. Serán los conocedores de primera mano de las inquietudes y necesidades dentro de su ámbito de trabajo.
Hay que potenciar las comunicaciones al Servicio de Prevención de Riesgos laborales. Nosotros proporcionamos seguridad. Participamos en catástrofes, búsquedas de personas, accidentes, estamos en todos lo eventos donde hay gran afluencia de personas, custodiamos puertos, aeropuertos y fronteras, todo ello coordinado por unos compañeros desde unas salas incomodas y construidas en algunas ocasiones con excesiva celeridad, que no proporcionan seguridad para el que debe de darla, con unas normas y pautas de trabajo que en alguna ocasión nos impide incluso, el poder hacer uso de los aseos. Pues bien, nadie mejor que nosotros para exponer estas carencias y motivar intervenciones del Servicio de Prevención de Riesgos laborales. Tenemos esa herramienta en desuso, a través de ella hay que informar de todas estas deficiencias.
Ya es hora de que nos impliquemos en la lucha de nuestros derechos, tenemos los medios y a quien dirigirlos, canalicemos esas reclamaciones, para poder hacer fuerza y llegar a conseguir una especialidad donde la seguridad no se convierta en inseguridad y riesgo para el que la proporciona.
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“Faltan personal y medios, y hace falta una reestructuración geográfica de las unidades”
José Alberto García Rodríguez, coordinador de AUGC de la Especialidad de Seguridad Ciudadana
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