El día 13/03/2013 se reunió la Comisión Permanente de Prevención de Riesgos Laborales, al objeto de tratar los siguientes puntos del orden del día: • Propuestas y sugerencias tramitadas por los miembros de la Guardia Civil relativas a Riesgos Laborales. • Protocolo de acoso laboral.• Ruegos y preguntas que los presentes desearan realizar.
Al inicio se expuso por parte de la Administración que, en ésta Comisión, la mayor parte de las propuestas versaban sobre la situación de vestuarios de distintas unidades, recordando que la respuesta que se estaba facilitando se centraba en solucionar el problema, con el dinero descentralizado que se repartía a las Comandancias, y atendiendo a criterios de prioridad y disponibilidades presupuestarias, recordando así mismo que en breve se constituirán las Oficinas de Prevención de Comandancia, que serán las encargadas de comprobar las necesidades en esta materia de las distintas Unidades.
PROPUESTAS Y SUGERENCIAS.Iniciamos el estudio de las mencionadas propuestas observando que, en esta ocasión, ha sido la propia Administración la que ha repasado una por una todas las propuestas, y ob-servándose por ello, con buen grado por nuestra parte, que el trabajo de AUGC, Comisión tras Comisión, donde tratamos una por una las propuestas, ha llevado a la Administración a seguir esta pauta de trabajo. Desde AUGC, como ya repetimos en más de una ocasión, consideramos que las distintas peticiones deben ser tratadas de este modo, pues no somos nadie para priorizar, ya que el problema de un Guardia Civil es lo más importante para él, y por ello, entendemos que así debe ser tratado.
AUGC, en modo alguno puede compartir el criterio de la Dirección General en las respues-tas facilitadas, quedándose prácticamente sola en esta defensa, donde la tónica fue la de un diálogo entre Administración y AUGC en exclusiva, al margen del resto de las asociaciones.
Haciendo un resumen de lo expuesto por AUGC, empezaremos indicando que NO podemos compartir la idea de que cuando exista disponibilidad presupuestaria, o lo que es los mismo dinero, se realizarán las obras precisas y se dotará de los medios adecuados, entre otras cosas porque se trata de cumplir la legalidad y que, al igual que a una persona que no pasa la ITV al vehículo no se le permite circular con él mientras no subsane los defectos, con más razón la Administración está obligada a cumplir la legalidad; y los Guardias Civiles no somos responsables del retraso que llevan.
Tampoco entendemos que se diga que no existe dinero, cuando SI existe dinero para desfiles, bandejas para llevar la bandera a la hora del izado, etc…. La respuesta que da la Dirección General es que no son partidas presupuestarias distintas, por lo que, entendemos que en tal caso, se deberían revisar los criterios para la adjudicación de esas partidas, y rebajar en aquellas superfluas, aumentando el importe en las que permitan acometer las reformas.
Tampoco podemos permitir que como justificación se diga que sí se dispone de vestuario, dado que se ha dotado de taquilla en un archivo. ESO NO ES UN VESTUARIO, eso es un archivo con una o varias taquillas dentro, pero un vestuario está regulado y precisamente debe ser utilizado exclusivamente para ese fin.
También nos llamó la atención alguna de las contestaciones (como puede ser la de una Uni-dad de Cádiz), donde se habla que las temperaturas suaves de la zona no hace necesaria la instalación de calefacción en vestuarios.Y decimos que llama la atención, dado que, desde AUGC procuramos hacer nuestros debe-res, y recabamos datos del servicio de meteorología donde se acreditaba que, en el último año y medio, durante 128 días se había soportado temperaturas de 5º o menos (llegando a los -6,2º), podemos entender que no se realicen reformas e instalaciones de caldera, pero no comprendemos que se niegue la instalación de radiadores eléctricos u otros sistemas que ocupan poco espacio, pero que, a la hora de calentar el vestuario en esos días de más frío, el agente pueda contar con ellos.
Otra serie de respuestas (varias) fueron contestadas en el sentido de que no es precisa la separación de ropa de uniforme de la de ropa de calle, pues precisamente en las respuestas facilitadas no es así. Todos aquellos compañeros que deben trabajar con detenidos, en condiciones meteorológicas adversas donde llegan con la ropa mojada, en accidentes donde se mancha la ropa de sangre, aceite, etc., las taquillas deben permitir la separación de la ropa y así se lo hicimos saber, exponiéndole diversas sentencias sobre la materia.
Una de las propuestas de una unidad de la Agrupación de Tráfico donde los vestuarios se encuentran en el garaje con accesos pegados al paso de vehículos, nos llamó especialmente la atención, pues los compañeros se quejaban de la acumulación de humos en los vestuarios, y al preguntar si se había realizado algún tipo de medición por los servicios de PRL, la respuesta fue negativa (esperemos que en breve se solucione, dado que se comprometieron a realizarla).
Se insistió por parte de AUGC en que no podemos permitir que, como justificación, se indi-que que el agente no ha solicitado taquilla, y para ello pusimos un ejemplo muy práctico y es que, ninguno de los presentes ha solicitado mediante instancia cobrar a final de mes, y “de momento”, se nos paga religiosamente, por ello, la adjudicación de la taquilla es UNA OBLIGACIÓN de la Guardia Civil y si en una Unidad están destinados 10 Guardias, obligatoriamente debe existir un vestuario y 10 taquillas como mínimo. También hicimos hincapié en que, NO puede negarse taquilla a los compañeros por el hecho de tener pabellón adjudicado, pues por ejemplo los guardias civiles no tienen por qué llegar de trabajar con la ropa con la que han estado con detenidos con diversas enfermedades y colgar esa ropa con la de su cónyuge o que, nada más abrir la puerta, su hijo de 4 años se le abrace a la pierna del pantalón del uniforme manchado.
En relación a los armeros, desde la Guardia Civil se nos recordó que los agentes son res-ponsables de la custodia del arma, pero que sí se está haciendo un esfuerzo en ese sentido, que, como siempre dependerá de las disponibilidades presupuestarias y de cada Jefe de Comandancia. Desde AUGC seguimos insistiendo en la importancia de contar con armeros donde los agentes que lo deseen puedan dejar su arma corta.
En todas estas propuestas, como ya indicamos, prácticamente se realizó en diélogo entre Administración y AUGC, consiguiendo avances ante la respuesta facilitada en un principio a los Guardias Civiles.
Realizaremos un seguimiento para que se cumplan los compromisos alcanzados.
Desde AUGC se hizo especial referencia a la situación de una Unidad en la Provincia de A Coruña, donde ante una propuesta de la Asociación presentada en el mes de noviembre, el Consejo respondió rápidamente solucionando el problema y colocando una lámina en las ventanas del cuarto de puertas para evitar el sol directo. Sin embargo, el Jefe de la Unidad no parece estar muy conforme con ésta instalación habiendo remitido varios correos, por lo que, se pidió que se revisase cuidadosamente este caso, dado que no podemos permitir que lo que se consigue en el Consejo, se quede en nada en cualquier momento, de ello tomaron nota y se vigilará.
PROTOCOLO DE ACOSO LABORAL.UGC ve con buenos ojos el protocolo y ASESGC lo ha considerado un trabajo muy serio.Opiniones que NO compartimos desde AUGC.
No podemos olvidar que si este protocolo ve la luz ha sido gracias a la insistencia de AUGC y solo hace falta revisar las actas para darse cuenta de ello.Pero AUGC quiere un protocolo de acoso laboral, NO un recordatorio del régimen disciplina-rio.
Desde luego, se han conseguido mejoras preventivas, pero donde cojea totalmente es a la hora de actuar en los casos de acoso, y es que  AUGC busca soluciones, no sanciones disci-plinarias que en la mayor parte de las ocasiones no se producirán.
Desde AUGC apostamos porque llegado el momento que la prevención ha fallado, y se deba informar por parte del afectado (o quien lo observe), se adopten medidas conciliadoras que busquen una solución. De este modo podemos intentar que el acoso cese y el acosado deje de sufrir ésta situación. Sin embargo la herramienta que se facilita va directamente al parte, donde se buscarán responsabilidades. De ese modo es imposible encontrar soluciones y o bien se sancionará a una persona que, en ocasiones, lo que precisa es ayuda (por estar enfermo) o bien se dejará “correr la cosa” (para no sancionarle) y el acosado seguirá sufriendo el acoso, si cabe incluso con más intensidad.
RUEGOS Y PREGUNTAS.AUGC comentó la problemática que se estaba dando en Unidades de Policía Judicial (Equi-pos territoriales), donde se les estaba quitando la productividad cuando no hacían servicios operativos, mientras que, de modo increíble, los cursos de reciclaje que se impartían no recogían temas operativos, dado que estos equipos no han sido creados ni configurados para hacer ésta clase de servicio. La Administración tomó nota para estudiarlo y nos dará una respuesta, y también recordaron que a través del Grupo de Trabajo de Jornada Laboral se regulará su jornada (tras la denuncia de AUGC en la Unión Europea). Desde AUGC esperamos conseguir importantes avances en esta materia en los próximos meses que han sido frenados por la elecciones al Consejo, lo que ha originado reducir los grupos de trabajo, para dejar sitio a los relativos a la preparación de las citadas elecciones.
AUGC también preguntó por las vacantes de PRL. La Dirección General ha respondido que el problema de las vacantes se debe en parte a la premura con la que debió hacerse (por cierto, ante otro requerimiento de Europa a raíz de una denuncia de AUGC), y que se ha teni-do que anunciar las vacantes sin aumento de personal.También han informado que está previsto el anuncio de más vacantes de las anunciadas en un primer momento.
Por parte del Secretario de Asuntos Jurídicos de AUGC, se informó que, ante la negativa del Consejo a que pueda visitar las instalaciones, AUGC no puede quedar ciega y no conocer los problemas/deficiencias que existen en las Unidades, por lo que, además de una instancia dirigida al Director General de la Guardia Civil, que se recurrirá hasta las últimas consecuencias, se está estudiando una campaña a nivel nacional similar a la de vestuarios. Desde la Administración se indicó que se estudiaría la instancia dirigida al Director.
Mostramos también nuestra preocupación por el Conducto reglamentario que se pretende imponer al tener conocimiento de algunos mandos que reprochan a los guardias civiles dirigir propuestas al Consejo, cuando es un derecho. Sobre esto está en fase de estudio un plan de formación donde se aclararán estos aspectos.
Preguntamos así mismo por la situación de Melilla, quedando en estudiarse la situación.
Por último expusimos un problema concreto sobre personal de Tráfico realizando labores de asfaltado, y un problema de un expediente disciplinario a un componente de la Agrupación al que se le ordenó ponerse en medio de una autopista de tres carriles y desviar el tráfico, ante lo cual, el citado agente se negó y le supuso una sanción disciplinaria. (Tomaron nota de ello y nos dirán algo próximamente). Desde AUGC le dejamos claro que eso no lo podemos permitir, ya no solo porque se ponga en riesgo la vida del agente, sino porque la sanción sirve de presión al resto de compañeros para soportar riesgos que ponen en peligro su propia vida.
Por otro lado, se informó de una nueva denuncia interpuesta ante la Comisión Europea, con motivo del arma con la que deben trabajar los Guardias Civiles de las áreas de investigación. El criterio de la Administración es adjudicar el arma en función del destino, cuando AUGC considera que la legislación nacional y Europea establece que deben adjudicarse en función del cometido que desempeñan y al trabajar con ropa de calle, el arma debería ser más pequeña (como ocurre con información o Policía Judicial). 
UNA VEZ MÁS, Y COMO YA RESULTA MUY HABITUAL, AUGC HA LLEVADO LA VOZ CAN-TANTE EN LOS GRUPOS DE TRABAJO, DEFENDIENDO LOS DERECHOS DE TODOS LOS AGENTES, SIN DISTINCIÓN DE EMPLEO NI DE ESCALA, NO ESTANDO DISPUESTOS A CE-DER EN LO QUE CONSIDERAMOS JUSTO.

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